贯彻新发展理念、推动动能转换

内容提要
一、率先振兴，重在动能转换
（一）爬坡过坎、滚石上山
（二）世界老工业基地的转型
（三）培育壮大新动能
（四） 兄弟城市推进动能转换的经验
二、推动城市动能转换的基本思路
（一） 指导思想
（二） 原则
（三）目标与任务
三、培育新动能，重在科技创新
（一）大力发展“大连智造”
（二）大力发展优势产业集群
（三）加快推动新业态、新模式
（四）积极推动供给侧结构改革
（五） 依托“双创”激发新动能
四、动能转换必须依靠制度创新
（一）确立“三公”制度
（二）确立公平的市场准入制度
（三）确立要素自由流动和公平交换的原则
（四）倒逼“效率行政”的制度改革
（五）打造一流的营商环境
五、发挥开放优势，牵引动能转换
（一）构建开放型经济新体制
（二）推动自贸区建设的主要举措
（三）放大自贸区的“制度外溢效应”
（四）加快“四个中心”建设
六、依托新型城镇化，激发新动能
（一）我市县域经济发展的特点和短板
（二）城镇化新动能的六条基本路径
（三）推进“产城融合”发展
（四）有效推进特色小镇建设
六、实现动能转换的保障举措
（一）强化顶层设计
（二）建立动能转换考核指标体系
（三） 用好用足中央政策
（四）推动招商体制转变
（五）拓展动能转换投资渠道