以创新驱动提升经济竞争力

竞争力是一个相对优势的概念。它可以来自区位优势或资源优势，但要取得长久的竞争优势，尤其是在经济持续下行的趋势中，根本的动力还是持续不断的创新，包括技术创新和体制创新。市委十一届五次全会报告把“提升经济竞争力”，作为谱写“中国梦”大连篇章的重要使命，表达了持续提升大连区域竞争力的强烈需求。
　　大连作为老工业基地，经过多年的技术创新，在石化、造船、机械制造、电子信息四大产业领域具备了一定的竞争优势。规模以上工业增加值占15个副省级城市第6位。大连的造船、机车、机床、起重设备、化工机械、汽车零部件以及整车生产，其数字化、智能化水平已经有了较好的基础。大连机床集团研发的新一代大功率高速精密电主轴，综合性能居国内同类产品领先水平；中空强冷滚珠丝杠副可使数控机床的定位精度提高50%左右，填补了国内空白。光洋科技研制出具有国际先进水平的全数字总线开放式数控系统。大连在兆瓦级风电装备、核电设备、电动汽车、静脉产业、芯片产业等众多新兴产业基地建设上居国内领先地位。电子信息产业已形成半导体、数字视听、通信网络、工业电子、新型元器件、计算机外部设备、汽车电子七大主导产业。
　　然而，大连经济依然处于从规模优势向质量效能优势转进的过程中。装备制造仍然需要从“粗大笨”向“高精尖”转变，船舶经济也需要从“船壳经济”向“科技船舶”转型，口岸物流也有个从“吨位港”向“功能港”提升的压力。
　　核心竞争力就是不可复制的优势。美国哈佛商学院的米切尔・波特提出了一个产业竞争力五因素的“钻石模型”。这五个因素包括生产要素、国内市场需求、相关与支持性产业、企业战略、企业结构和同业竞争。依据这个“钻石模型”，大连无论是传统优势产业还是新兴产业，自主核心技术后备乏力，市场拓展能力不足，优势产业缺少本地配套，企业成本和差异化竞争优势不明显，产业组织集而不群。其中，核心技术能力面临的瓶颈包括：一是引进消化吸收再创新项目较多，原始创新较少；二是专利项目中实用新型、外观设计较多，发明专利较少；三是企业中试和产业化积极性不高，大院大所科研成果在连的转化率低于20%；四是全社会研发投入不及GDP2.5%，科技型企业研发投入占销售收入比重也低于2.5%。
　　创新驱动关键在制度创新。技术创新的原动力来自市场利润的驱动。而新技术的驱动还要依托制度创新的驱动。大连在科技计划、科技资源投入、知识产权交易与保护、产学研联盟、科技孵化器、科技服务与政策体系等制度建设方面尚有诸多事情可为。其中，一是依托公共科技资源配置的创新，尽快转变偏重依托外延扩张方式推动科技开发的粗放模式。由以往主要依靠科技投入、硬件建设、科技园区空间扩张和偏重大企业，转向主要依靠推广科技成果、激励研发人员、资助基地孵化能力和偏重中小企业。二是依靠体制创新，激发企业自主创新的积极性，核心在一个“放”字，“法无禁止则可为”。凡是法律没有明确禁止的经营领域都应当向中小企业放开。政府与市场的关系是体制改革的核心。作为北方城市，必须确立“有限政府”、“自由企业”的原则。大连市行政审批制度改革全国领先，市一级审批项目由2001年前的1309项削减掉91%。但是下放只是权力下移，权力并未削减，企业并没有感到“被松绑”，原因就在于迷信“公权”万能。三是“放水养鱼”，还是“竭泽而渔”。要坚决摈弃税收增长超过企业盈利增长的“政绩怪象”，对科技型企业下决心实行税费优惠政策，降低市场主体的交易成本。四是鼓励企业商业模式创新（business model innovation）。大连企业竞争力较弱，很大程度上在于商业模式陈旧，不会开拓市场。在“大数据”时代，要学会创新盈利模式，积极拓展新产品、新服务、新客户群、B-to-B（C）新渠道、新营销。
　　特色新兴产业创造竞争力。大连已经确定了新能源、先进装备制造、海洋工程装备与高技术船舶、新能源汽车、软件与服务外包、半导体与集成电路、新一代信息技术、新材料、生物医药和节能环保10大战略性新兴产业。今后要考虑这些新兴产业产品创新的重点。其中，新一代信息技术要重点围绕新型平板显示、新一代通信网络、物联网、云计算、三网融合等领域，加快发展高世代液晶面板（TFT-LCD）、液晶电子纸、有机发光二极管显示（OLED）和模组。海洋工程装备与高技术船舶要重点发展液化天然气船（LNG）、大型集装箱船、超大型原油船、大型重载滚装船、大型游船、新型船舶、高档游艇等高科技高附加值船舶产品，重点研发自升式和半潜式钻井平台、大型浮式生产储油船等海洋工程装备及其配套产品。
　　结构性竞争力在于推动城市产业向“微笑曲线”两端延伸。服务业尤其是现代服务业比重偏低，一直是困扰大连城市竞争力的难题，也与口岸城市身份不相匹配。现代金融、航运物流、服务外包、工业设计、创意研发、科技孵化、技术测试、品牌标准等生产性服务业，既是新兴产业的延伸，也代表着城市竞争力的未来。这方面，一是“放”，二是“买”。要大力借助“营改增”和国家购买公共服务的东风，催化专业化分工，孵化民营服务业资本。
　　（作者系海军大连舰艇学院教授）
                      经济竞争力来自于不懈地创新
    
                               杜 辉
 
竞争力是一个相对优势的概念。它可以来自区位优势，或资源优势，但要取得长久的竞争优势，尤其是在经济持续下行的趋势中，根本的动力还是持续不断地创新，包括技术创新和体制创新。中共大连市委十一届五次全会报告把提升“经济竞争力”，作为谱写“中国梦”大连篇章的重要使命，表达了持续提升大连区域竞争力的强烈需求。
大连作为老工业基地，经过多年的技术创新，在石化、造船、机械制造、电子信息四大产业领域具备了一定的竞争优势。规模以上工业增加值占15个副省级城市第6位。大连的造船、机车、机床、起重设备、化工机械、汽车零部件以及整车生产，其数字化、智能化水平已经有了较好的基础。大连机床集团研发的新一代大功率高速精密电主轴，综合性能居国内同类产品领先水平；中空强冷滚珠丝杠副可使数控机床的定位精度提高50%左右，填补了国内空白。光洋科技研制出具有国际先进水平的全数字总线开放式数控系统。大连在兆瓦级风电装备、核电设备、电动汽车、静脉产业、芯片产业等众多新兴产业基地建设上居国内领先地位。电子信息产业已形成半导体、数字视听、通信网络、工业电子、新型元器件、计算机外部设备、汽车电子等七大主导产业。
然而，大连经济依然处于从规模优势向质量效能优势转进的过程中。装备制造仍然需要从“粗大笨”向“高精尖”转变，船舶经济也需要从“船壳经济”向“科技船舶”转型，口岸物流也有个从“吨位港”向“功能港”提升的压力。
核心竞争力就是不可复制的优势。大连不可复制的优势在哪？一直没搞明白。美国哈佛商学院的米切尔.波特提出了一个产业竞争力五因素的“钻石模型”。这五个因素包括生产要素、国内市场需求、相关与支持性产业、企业战略、企业结构和同业竞争等。依据这个“钻石模型”，大连无论是传统优势产业还是新兴产业，自主核心技术后备乏力，市场拓展能力不足，优势产业缺少本地配套，企业成本和差异化竞争优势不明显，产业组织集而不群。其中，核心技术能力面临的瓶颈包括：一是引进消化吸收再创新项目较多，原始创新较少；二是专利项目中实用新型、外观设计较多，发明专利较少；三是企业中试和产业化积极性不高，大院大所科研成果在连转化率低于20%；四是全社会研发投入不及GDP2.5%，科技型企业研发投入占销售收入比重也低于2.5%。
创新驱动关键在制度创新。技术创新的原动力来自市场利润的驱动。而新技术的驱动还要依托制度创新的驱动。大连在科技计划、科技资源投入、知识产权交易与保护、产学研联盟、科技孵化器、科技服务与政策体系等制度建设方面尚有诸多事情可为。其中，一是依托公共科技资源配置的创新，尽快转变偏重依托外延扩张方式推动科技开发的粗放模式。由以往主要依靠科技投入、硬件建设、科技园区空间扩张和偏重大企业，转向主要依靠推广科技成果、激励研发人员、资助基地孵化能力和偏重中小企业。二是依靠体制创新，激发企业自主创新的积极性，核心在一个“放”字。“法无禁止则可为”。凡是法律没有明确禁止的经营领域都应当向中小企业放开。政府与市场的关系是体制改革的核心。作为北方城市，必须确立“有限政府”、“自由企业”的原则。大连市行政审批制度改革全国领先，市一级审批项目由2001年前的1309项削减掉91%。但是下放只是权力下移，权力并未削减，企业并没有感到“被松绑”。原因就在于迷信“公权”万能。三是“放水养鱼”，还是“竭泽而渔”。要坚决摈弃税收增长超过企业盈利增长的“政绩怪像”，对科技型企业下决心实行“0”税费。降低市场主体的交易成本。四是鼓励企业商业模式创新（business model innovation）。大连企业竞争力较弱，很大程度上在于商业模式陈旧，不会开拓市场。在“大数据”时代，要学会创新盈利模式，积极拓展新产品、新服务、新客户群、B-to-B（C）新渠道、新营销。
特色新兴产业创造竞争力。大连已经确定了新能源、先进装备制造、海洋工程装备与高技术船舶、新能源汽车、软件与服务外包、半导体与集成电路、新一代信息技术、新材料、生物医药和节能环保等10大战略性新兴产业。今后要考虑这些新兴产业产品创新的重点。其中，新一代信息技术要重点围绕新型平板显示、新一代通信网络、物联网、云计算、三网融合等领域，加快发展高世代液晶面板（TFT-LCD）、液晶电子纸、有机发光二极管显示（OLED）和模组。海洋工程装备与高技术船舶要重点发展液化天然气船（LNG）、大型集装箱船、超大型原油船、大型重载滚装船、大型游船、新型船舶、高档游艇等高科技高附加值船舶产品，重点研发自升式和半潜式钻井平台、大型浮式生产储油船等海洋工程装备及其配套产品。
结构性竞争力在于推动城市产业向“微笑曲线”两端延伸。服务业尤其是现代服务业比重偏低，一直是困扰大连城市竞争力的难题，也很难与口岸城市身份相匹配。现代金融、航运物流、服务外包、工业设计、创意研发、科技孵化、技术测试、品牌标准等生产性服务业，既是新兴产业延伸，也代表着城市竞争力的未来。这方面，一是“放”，二是“买”。要大力借助“营改增”和国家购买公共服务的东风，催化专业化分工，孵化民营服务业资本。