内容提要:
本文重点探讨界定行业收入合理差距和偏差指数的测算方法。本文将影响行业收入的因素划分为劳动强度、技术水平、劳动环境、职业风险、受教育程度等五种基本因素,并给出相应的等级系数和影响权重。据此以大连为例,以最低收入的住宿和餐饮业为基数,测算出各行业的合理差距倍数;以2007年大连市分行业平均工资为个例,计算出大连市分行业实际收入与合理差距倍数偏离的指数。
关键词:行业收入 差距 测算方法
调节行业收入差距的前提,首先应当给出一个行业收入合理差距的界线。由于行业特点不同,不同的行业部门在劳动强度、生产效率、劳动者素质、职业风险等各方面存在差异,因而不同行业的收入必然会产生差距。但行业收入差别在多大范围内属于合理?目前各行业间收入差距哪些是合理差距,哪些是不合理差距?这就需要深入探讨行业劳动收入分配的因素,建立一套比较完整的评价体系,体现行业间的经济因素差别,科学界定行业收入的合理差距。
从劳动科学来看,劳动者收入差距的合理比率则应该体现出高效能劳动与低效能劳动的比率、技术劳动与简单劳动比率、高素质劳动者与低素质劳动者比率、高风险与低风险比率、高质量行业组织与低质量组织的比率的关系。
根据以上原则,我们采用因素分解方法、等级评分法和权重方法,将影响行业收入差距的因素归结为五个基本因素,即劳动强度、技术复杂程度、劳动环境、行业风险、受教育程度等;将五个基本因素按照层级划分为三个或四个等级,并给予等级分值;对五个因素在行业收入中的影响作用给予相应的权重;构建了行业收入差别合理比率的一般模型;最后将不同行业中五个因素的等级分值与相应权重相乘,得出合理收入差距指数。
为了对比行业实际收入的差距多大程度上偏离了理论上的合理差距倍数,我们以大连市为例,通过调查和访谈,通过2007年大连市行业收入实际数据的测算,提炼出各行业实际收入差距偏离合理差距的指数,供各行业、各企业、劳动收入主管部门以及研究部门参考。
一、影响行业收入差别的五大因素
劳动经济学认为,行业收入由劳动强度、技术水平、劳动环境、职业风险、受教育程度等多种因素决定。结合大连市各行业的实际情况,也为了方便研究,这里主要考虑了劳动强度(H)、技术复杂程度(T)、劳动环境(B)、职业风险(R)和劳动者受教育程度(E)五种因素。
1、劳动强度。劳动强度是指劳动的紧张程度或繁重程度。从劳动过程来看,是劳动者所付出的体力和脑力劳动的总和。不同的行业要求的劳动强度不同,不同的劳动强度创造的价值也不相同,因而按劳动贡献率获得的劳动收入也有所差别。一般来说,劳动强度越高,付出的劳动会越多,因而劳动报酬应当越高。
2、技术复杂程度。劳动有简单和复杂之分。按马克思的劳动价值论,简单劳动是“每个没有任何专长的普通人的机体平均具有的简单劳动力的耗费”,而复杂劳动是指“需要经过专门训练的具有一定技术专长的人从事的劳动”,复杂劳动是简单劳动的倍加。因此,复杂劳动所耗费的劳动力要远远高于简单劳动。根据按劳分配的原则,技术复杂程度不同的行业的劳动者所获得的收入也是不一样的。一般地,技术复杂程度高的行业收入应当高于一般行业。
3、劳动环境。劳动环境是劳动者工作时的场所,包括室内或野外、高空作业或低下作业、粉尘、有毒、噪音等其他一些艰苦恶劣的环境。在行业之间,由于劳动环境存在差异,同一劳动时间内劳动者的实际消耗是不同的。从事公认的艰苦、危险行业的劳动者,如果得不到相应的收入弥补恶劣条件对身体的损耗,那么这些行业也就无法发展下去。因此,劳动环境较为恶劣的行业应当取得较高收入,以便予以补偿。
4、职业风险。职业风险指的是行业竞争风险,即职业和收入的稳定性。一般来说,高风险应当对应高收入。职业风险大的行业,投资回报越高,但风险也越大,收入的不确定性也越大,因此收入较高;反之,职业风险低的行业,回报越低,收入越稳定,因此收入较低。
5、受教育程度。劳动能力不是与生俱来的,劳动者进入劳动力市场寻求工作,需要进行必要的人力资本投资。由于行业的不同,劳动性质的不同,对劳动者的人力资本存量的要求也不同。如果不对那些人力资本存量要求高的行业进行相应的价值补偿,人们就不会进行人力资本投资,整个社会经济也就不会发展。因此,对教育程度要求较高的行业收入补偿要高于一般行业。
当然,在同一行业中,存在着不同工种和岗位,它们的劳动强度、技术复杂程度、劳动环境、职业风险、对教育水平的要求也大不相同,很难一一细分。我们只能取一个行业的平均数,大体上区分不同行业的五要素差距比率。
二、确定五因素的等级系数
为了细化五个因素对劳动收入的影响程度,还需要对这五种因素的强度进行细分,并确定出相应的等级系数。通过专家访谈和实际调查,确定了以上五种因素不同层次的系数(见表1)。
1、劳动强度是指劳动者在单位劳动时间内所付出的体力劳动和脑力劳动之和。根据不同行业的劳动特点,可将其分为基础劳动强度、中等劳动强度和高等劳动强度,其等级系数分别应当是1、1.8和2.8。劳动强度越高,行业收入也理应越高。
2、技术复杂程度是一行业对技术技能要求的体现,可将其划分为简单重复性劳动、需要一定专业技能的较复杂劳动、创造性劳动。其等级系数分别为1、1.6、3.2。
3、劳动环境是形成补偿性收入的重要因素,越是恶劣的环境越是要求高收入,以对劳动者的身心损耗进行补偿。其可以划分为室内劳动、室外劳动和野外劳动并且环境恶劣对身体具有危害三种情况。等级系数分别为1、1.5、2.1。
4、职业风险则分为竞争性小的行业、竞争性大的传统行业、竞争性大的新兴行业。其中竞争性越小的行业,其收入越稳定,其职业风险越小,反之职业风险越大;而传统行业的行业风险小于新兴行业,其收入也要比新兴行业稳定,因此传统行业的职业风险比新兴行业小。为此,三种风险系数分别为1、1.4、1.7。
5、劳动者的受教育程度。基于目前各行业劳动者的基本素质状况,可将受教育程度分为高中或职高、大专、本科和研究生四个层次。根据劳动者在学习期间所投入的教育训练费用和机会成本,可以测算出不同受教育程度的劳动者收入差距的比率。以高中或职高毕业生的收入系数为1。目前一名高中毕业或职高毕业的学生月收入大约为800元,大专的学习时间一般为3年,那么一名大专生在高中毕业后选择继续读书的机会成本为:800×12×3=28800元。而读大专的每年花费在15000元左右,这样三年所付出的教育训练费用为45000元。因此,一名大专毕业生要比高中或职高毕业生多投入的花费为:28800+45000=73800元。假定大专生毕业时22岁,工作到60岁退休。这样,多投入的73800元就需要在今后的38年内进行补偿,平均到每年需要补偿1942元。所以,从人力资本投入的角度上来看,一名大专生的年收入应该比高中或职高毕业生高出1942元,即大专生的年收入为1942+800×12=11542元。同高中或职高生的年收入相比,得出中等教育系数为1;大专生的收入系数为1.2;同理,推算出本科生和研究生的收入系数相应的为1.3和1.5。
表1 五因素不同层次的系数
劳动强度H | 技术复杂程度T | 劳动环境B | 职业风险R | 受教育程度E | |||||
基础劳动强度 | 1 | 简单重复劳动 | 1 | 室内劳动 | 1 | 竞争性小的行业 | 1 | 高中或职高 | 1 |
中等劳动强度 | 1.8 | 需要一定专业技能的较复杂劳动 | 1.6 | 室外劳动 | 1.5 | 竞争性大的传统行业 | 1.4 | 大专 | 1.2 |
高等劳动强度 | 2.8 | 创造性劳动 | 2.3 | 野外劳动并且环境恶劣对身体具有危害 | 2.1 | 竞争性大的新兴行业 | 1.7 | 本科 | 1.3 |
研究生 | 1.5 |
三、五因素对行业收入差距的影响权重估值
鉴于五个因素对劳动收入的贡献率有高有低,因此有必要根据上述五种因素对行业收入的贡献率高低,给出其在决定行业收入中所占的权重比例。按照主成分分析方法,通过专家调查回馈,上述五种因素对行业收入的影响的权重,由高到低排序是:劳动强度、技术复杂程度、劳动环境、职业风险和受教育程度。根据实际调查,以及在对大量数据进行统计的基础之上,得出了它们的权重可以确定为27%、23%、21%、19%和10%。
四、行业收入合理差距倍数测算模型
有了每个行业的劳动强度、技术复杂程度、劳动环境、职业风险和受教育程度都对应有相应的等级系数,以这些等级系数分别乘以各要素影响权重,就得出了行业收入差别的合理倍数的计算模型:
Vi=0.27Hi+0.23Ti+0.21Bi+0.19Ri+0.1Ei
左式中,Vi为各行业收入差距的合理指数;
右式中各项中的系数为权重数值:0.27为劳动强度的权重,Hi为劳动强度在各行业中的等级系数;0.23为技术复杂程度的权重,Ti为技术复杂程度在各行业中的等级系数;0.21为劳动环境的权重,Bi 劳动环境在各行业中的等级系数;0.19为职业风险的权重,Ri职业风险在各行业中的等级系数;0.1为受教育程度的权重,Ei 为受教育程度在各行业中的等级系数。
根据该公式对大连市行业收入差别的合理倍数进行测算。其中选定住宿和餐饮业作为测算行业收入差别合理倍数的基准行业,主要是考虑到目前住宿和餐饮业的实际状况,该行业劳动强度小,技术复杂程度低,属于室内劳动,且行业竞争小,劳动者素质低,在所考察的五个指标中均属最低层次。并且近几年住宿和餐饮业的收入基本反映了市场的实际状况,趋于合理收入水平。所以,选择住宿和餐饮业作为基准行业,五个基本要素基准系数均定为1。由此可以分别计算19个不同行业收入差别的合理倍数(见表2)。
例如金融行业,相对住宿和餐饮业,其劳动强度等级系数可以定为1.8;技术复杂程度等级系数可以定为2.3;劳动环境等级系数定为1;职业风险定为1.7;受教育程度定为1.3。于是金融行业相对于餐饮业,合理的收入差距应当为:金融业倍数Vi=0.27×1.8+0.23×2.3+0.21×1+0.19×1.7+0.1×1.3=1.678
再比如:电力、燃气和水的生产和供应业,相对住宿和餐饮业,其劳动强度等级系数可以定为1.8;技术复杂程度等级系数可以定为1.6;劳动环境等级系数定为1;职业风险定为1;受教育程度定为1.3。于是电力、燃气和水的生产和供应业相对于餐饮业,合理的收入差距倍数应当为:电力、燃气和水的生产和供应业Vi=0.27×1.8+0.23×1.6+0.21×1+0.19×1+0.1×1.3=1.384
再比如:科学研究、技术服务和地质勘察业,相对住宿和餐饮业,其劳动强度等级系数可以定为2.8;技术复杂程度等级系数可以定为2.3;劳动环境等级系数定为1.5;职业风险定为1;受教育程度定为1.5。于是科学研究、技术服务和地质勘察业相对于餐饮业,合理的收入差距倍数应当为:科学研究、技术服务和地质勘察业Vi=0.27×2.8+0.23×2.3+0.21×1.5+0.19×1+0.1×1.5=1.94
其他行业依此类推.
表2 大连市行业收入差别的合理倍数一览表
行业 | 劳动强度(27%) | 技术复杂程度(23%) | 劳动环境(21%) | 职业风险(19%) | 受教育程度(10%) | 行业收入差别的合理倍数 |
住宿和餐饮业 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
农林牧渔业 | 2.8 | 1 | 1.5 | 1 | 1 | 1.591 |
采掘业 | 2.8 | 1 | 2.1 | 1 | 1 | 1.717 |
制造业 | 2.8 | 1.6 | 1 | 1 | 1.3 | 1.654 |
电力、燃气和水的生产和供应业 | 1.8 | 1.6 | 1 | 1 | 1.3 | 1.384 |
建筑业 | 1.8 | 1.6 | 2.1 | 1.4 | 1 | 1.661 |
交通运输、仓储和邮政业 | 1.8 | 1.6 | 1.5 | 1 | 1.2 | 1.474 |
信息传输、计算机服务和软件业 | 1.8 | 2.3 | 1 | 1.4 | 1.5 | 1.641 |
批发和零售业 | 1.8 | 1 | 1 | 1.4 | 1 | 1.282 |
金融业 | 1.8 | 2.3 | 1 | 1.7 | 1.3 | 1.678 |
房地产 | 1.8 | 1.6 | 1 | 1.4 | 1.2 | 1.45 |
租赁和商业服务业 | 1 | 1 | 1 | 1.7 | 1.2 | 1.153 |
科学研究、技术服务和地质勘察业 | 2.8 | 2.3 | 1.5 | 1 | 1.5 | 1.94 |
水利、环境和公共设施管理业 | 1.8 | 1.6 | 1.5 | 1 | 1.2 | 1.559 |
居民服务和其他服务业 | 1 | 1 | 1 | 1.4 | 1 | 1.096 |
教育 | 2.8 | 2.3 | 1 | 1 | 1.5 | 1.855 |
卫生、社会保障和社会福利业 | 1.8 | 1.6 | 1 | 1 | 1.2 | 1.374 |
文化、体育和娱乐业 | 1.8 | 2.3 | 1.5 | 1.7 | 1.2 | 1.783 |
公共管理和社会组织 | 1.8 | 1.6 | 1 | 1 | 1.3 | 1.384 |
我们以(1)住宿和餐饮业的年工资基数为1,其它行业的合理收入差距倍数从小到大依次为:(2)居民服务和其他服务业1.096倍;(3)租赁和商业服务业1.153倍;(4)批发和零售业1.282倍;(5)卫生、社会保障和社会福利业1.374倍;(6)电力、燃气和水的生产和供应业1.384倍;(7)公共管理和社会组织1.384倍;(8)房地产1.45倍;(9)交通运输、仓储和邮政业1.474倍;(10)农林牧渔业1.591倍;(11)水利、环境和公共设施管理业1.559倍;(12)信息传输、计算机服务和软件业1.641倍;(13)制造业1.654倍;(14)建筑业1.661倍;(15)金融业1.678倍;(16)文化、体育和娱乐业1.783倍;(17)采掘业1.717倍;(18)教育1.855倍;(19)科学研究、技术服务和地质勘察业1.94倍。
五、大连市行业收入偏离合理差距倍数的指数
我们根据大连市2007年各行业的实际平均收入,以餐饮业收入为基础,分别计算出各行业与之的倍数,再以此倍数与我们测算的合理收入差距倍数相比较,得出偏差指数:
1、行业收入差别的实际倍数接近于合理倍数的行业有:农林牧渔业、房地产业、科学研究、技术服务和地质勘探业、文化、体育和娱乐业、教育。其中(1)农林牧渔业、房地产业得实际倍数与合理倍数差距分别为:0.007和-0.023;(2)知识含量高的行业如教育和科学研究,虽然收入增长较快,拉大了与其他行业的差距,但这些行业收入差距的实际倍数是趋于合理倍数的。如教育的收入差距合理倍数是1.855,而2007年我市教育的收入差距实际倍数为1.844,两者相差-0.011;科学研究、技术服务和地质勘查业的收入差距合理倍数是1.94,同实际倍数1.934相差-0.006。(3)文化、体育和娱乐业相差0.078。说明随着市场经济的进一步发展,市场化程度大大提高,行业竞争加强,经济资源,特别是劳动力资源流动程度提高,使得行业收入差距通过市场竞争日趋合理。
2、行业收入差别的实际倍数明显低于合理倍数的行业有:采掘业、制造业、建筑业以及水利、环境和公共设施管理业。其中(1)差距最大的是采掘业,行业收入差别的实际倍数比合理倍数低-0.633个百分点;(2)其次是制造业低0.288;(3)水利、环境和公共设施管理业低0.222、建筑业低0.13。说明我市这四个行业在目前的经济状况下还未达到合理收入,有待于进一步提高这些行业职工工资水平。
3、行业收入差别的实际倍数明显高于合理倍数的行业有8个,分别是:交通运输、仓储和邮政业、电力、燃气及水的生产和供应业、信息传输、计算机服务和软件业、金融业、卫生、社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织、租赁和商业服务业。其中(1)差距最大的行业是金融业,收入差别的实际倍数高于合理倍数的1.534个百分点;(2)电力、燃气及水的生产和供应则高达0.763个点;交通运输、仓储和邮政业的收入差别实际倍数高于合理倍数的0.417个百分点;信息传输、计算机服务和软件业的收入差别实际倍数高于合理倍数的0.982个百分点。以上这四个行业中的前三项属于高度垄断性行业,也是国家重点发展行比业,其实际收入远远高出合理收入说明政府实行了政策倾斜,在资金、市场等方面给予了支持。而信息传输、计算机服务和软件业则是近年来我市大力发展的新兴产业,在各方面都享受政府的优惠政策,因而其行业收入偏高。(3)而批发和零售业和租赁和商业服务业属于竞争性行业,其实际收入倍数高于合理倍数分别为0.469和0.118个百分点;(4)而卫生社会保障和公共管理社会组织两部门收入差别的实际倍数也均高出合理倍数的0.494和1.012个点以上,说明了我市的党政各机关和事业单位的实际收入偏高。
表3 2007年大连市行业实际收入差别与合理比率偏离指数
行业 | 2007年在岗职工年平均工资(元) | 2007年行业收入差别的实际倍数 | 行业收入差别的合理倍数 | 实际倍数与合理倍数之差(百分点) |
住宿和餐饮业 | 16884 | 1 | 1 | 0 |
农林牧渔业 | 26977 | 1.598 | 1.591 | 0.007 |
采掘业 | 18308 | 1.084 | 1.717 | -0.633 |
制造业 | 23059 | 1.366 | 1.654 | -0.288 |
电力、燃气和水的生产和供应业 | 36242 | 2.147 | 1.384 | 0.763 |
建筑业 | 25847 | 1.531 | 1.661 | -0.13 |
交通运输、仓储和邮政业 | 31936 | 1.891 | 1.474 | 0.417 |
信息传输、计算机服务和软件业 | 44280 | 2.623 | 1.641 | 0.982 |
批发和零售业 | 29564 | 1.751 | 1.282 | 0.469 |
金融业 | 54254 | 3.213 | 1.678 | 1.534 |
房地产 | 24089 | 1.427 | 1.45 | -0.023 |
租赁和商业服务业 | 21453 | 1.271 | 1.153 | 0.118 |
科学研究、技术服务和地质勘察业 | 32654 | 1.934 | 1.94 | -0.006 |
水利、环境和公共设施管理业 | 22573 | 1.337 | 1.559 | -0.222 |
居民服务和其他服务业 | 1.096 | |||
教育 | 31141 | 1.844 | 1.855 | -0.011 |
卫生、社会保障和社会福利业 | 31534 | 1.868 | 1.374 | 0.494 |
文化、体育和娱乐业 | 31423 | 1.861 | 1.783 | 0.078 |
公共管理和社会组织 | 40448 | 2.396 | 1.384 | 1.012 |
为此,我们建议大连市:
第一,适当加快采掘业、制造业、建筑业以及水利、环境和公共设施管理业的工资增长速度。
第二,对于交通运输、仓储和邮政业、电力、燃气及水的生产和供应业、信息传输、计算机服务和软件业、金融业、卫生、社会保障和社会福利业、公共管理和社会组织、租赁和商业服务业,区分情况,适当放慢这些行业的收入增长速度。
第三,稳定农林牧渔业、房地产业、科学研究、技术服务和地质勘探业、文化、体育和娱乐业、教育这些行业工资的平均增长率。